| ＜背景と方向性＞ ●国連の生物多様性条約第15回締約国会議（COP15）は、2021年12月に各国が2030年までに海と陸の30％を保全する 目標(30by30)を採択しました。 ●環境省は、この目標達成のため、2010年から実施してきた国立・国定公園総点検事業のフォローアップを行い、 2022年6月14日に、国立・国定公園の新規指定・大規模拡張候補地（14候補地）を発表しました。 ●森吉山は14候補地の一つである八幡平周辺(森吉山・真昼山地・田沢湖抱返り・太平山)に選定されたことにより、 公園区分は、「十和田八幡平国立公園に編入か又は森吉山国定公園の新規指定(格上げ)」を選択することになります。 ●環境省は、拡張地域決定や公園区分の選択は、社会環境等の観点から地域の意向と熱意を重視するとしています。 ●北秋田市は、「森吉山の公園区分の選択」と併せて、将来の公園利用を視野に「森吉山本体の拡張地域」に付いても、 地域の意向を示さなければなりません。 ●環境省は、2024（令和６）年度中に方向性を示したいとしています。 ＜国立・国定公園の新規指定・大規模拡張候補地の調査手順＞ ●環境省は環境調査を2023年度からスタートし、30年までに国立・国定公園の拡張と地種区分の格上げに加え、 新規指定（格上げ）を行うとしています。 ●国立・国定公園の拡張や新規指定地域は全国で14候補地(実質23地域)です。環境省は環境調査の受入れ体制が整った ところから進めるとしています。 ●拡張地域の選定要件には、原生的自然のみではなく、人の営みが里山の景観や独自の生態系を形作りあげた 里山里地の二次的自然環境（風土）も対称になっています。 ＜大規模拡張候補地のパターン＞ ●環境省の大規模拡張候補地のパターンは三つに分かれています。 ・一つ目は候補地のほとんどが既存の国立・国定公園の拡張グループ（10ヵ所） ・二つ目は既存の国定・都道府県立公園の拡張を伴う新規指定（格上げ）グループ（3ヵ所） ・三つ目が既存の都道府県立公園を国立公園に編入か又は国定公園の新規指定を選択するグループ(1ヵ所) ●森吉山を含む含む八幡平周辺（森吉山・真昼山地・田沢湖・大平山）の各県立自然公園は、 14候補地の内１ヶ所だけ国立公園に編入か又は国定公園の新規指定（格上げ）を選択するグループです。 ＜国立公園編入又は国定公園の新規指定の選択は地域の意向が優先＞ ●森吉山県立自然公園は、他市町村に跨らない、北秋田市に鎮座する秋田県唯一の独立峰です。 ●この公園区分の選択は、「社会環境等の観点からの検討」をもとに、地域の意向(北秋田市の合意)が優先されます。 ●また、公園の拡張地域や地種区分の格上げについても、土地所有者(国有林・県有地・民有地等)の了承を 得た上で、諮問機関である秋田県環境審議会の答申が出され、始めて国の環境審議会の指定や決定が行われます。 ・「国立公園編入の場合」は、環境大臣が関係都道府県及び審議会の意見を聴き、区域を定めて指定。 ・「国定公園の新規指定」は、環境大臣が関係都道府県の申し出により、審議会の意見を聴いて決定。 ●北秋田市民は森吉山を「十和田八幡平国立公園に編入か又は国定公園の新規指定か」の選択と併せて、 拡張地域や地種区分の格上げについても、将来の公園利用を視野に、地域の意向と熱意を示さなければなりません。 ＜これまでの要望活動＞ ●22年2月24日に北秋田市の山岳関係４団体（NPO森吉山ネイチャー協会・北秋田市山岳協会・NPO森吉山四季美湖・ NPO森吉山）は連名で津谷永光北秋田市長に対して、具体的な拡張地域（案）を示した要望書を提出しました。 ●9月16日には「9.16タウンミーティング」を開催し、「私たちは、なぜ 国定公園の新規指定を選択するのか」等に ついて、環境省鹿角管理官事務所・県議会議員・市議会議員・一般市民参加による意見交換を行いました。 ●私たち山岳４団体は、「森吉山の価値と未来を考える会」に名称変更し、 11月18日には伊藤信太郎 環境大臣に森吉山周辺の具体的な拡張地域や地種区分格上げ提案と 早期の森吉山国定公園の新規指定を求める要望書を提出しました。 ●今後、継続して環境省・秋田県・北秋田市・北秋田市議会への要望をとおして情報交換を行っていきます。 |
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| 要望書を提出(左：津谷市長) | 全国の選定地の動向や森吉山の具体的な拡張地域(案)を説明 |
23.2.24 山岳関係４団体
北秋田市長へ要望書
